Page 36 - รายงานประจำปี 2565 สศค

�
�
ิ
สาหรับฐานะการคลังตามระบบกระแสเงินสด สาหรับฐานะการคลังขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่น
ั
�
รฐบาลมีรายได้นาส่งคลง 2,551,457 ล้านบาท สูงกว่า (อปท.) ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 คาดว่ามีรายได้
ั
ปีก่อนหน้า 101,739 ล้านบาท หรือร้อยละ 4.2 715,517 ล้านบาท สูงกว่าปีก่อนหน้า 78,930 ล้านบาท
ี
ี
ขณะท่การเบิกจ่ายเงินงบประมาณของรัฐบาลมีจานวน หรือร้อยละ 12.4 โดยเป็นผลจากรายได้ท่ อปท.
�
�
ี
3,146,241 ล้านบาท ตากว่าปีก่อนหน้า 62,412 ล้านบาท จัดเก็บเอง และรายได้ท่รัฐบาลจัดเก็บให้และแบ่งให้

่
ิ
ึ
ี
(คิดเป็นร้อยละ 1.9) โดยเป็นรายจ่ายปีปัจจุบัน เพ่มข้น ขณะท่คาดว่ามีรายจ่าย 636,889 ล้านบาท
ื
2,932,563 ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ 94.6 ของวงเงิน สูงกว่าปีก่อนหน้า 16,208 ล้านบาท หรอร้อยละ 2.6
�
่
งบประมาณรายจ่าย 3,100,000 ล้านบาท) ตากว่า ส่งผลให้ดุลการคลังของ อปท. เกินดุล 78,628 ล้านบาท
ปีก่อนหน้าร้อยละ 2.6 และรายจ่ายปีก่อน 213,678 ล้านบาท โดยเป็นการเกินดุลสูงกว่าปีก่อนหน้า 62,722 ล้านบาท
สูงกว่าปีก่อนหน้าร้อยละ 8.7 ส่งผลให้รัฐบาลขาดดุล
645,911 ล้านบาท โดยเป็นการขาดดุลเงินงบประมาณ 2. การจัดท�าประมาณการรายได้รัฐบาล ปีงบประมาณ
594,784 ล้านบาท และขาดดุลเงินนอกงบประมาณ พ.ศ. 2566
ี
51,127 ล้านบาท ซ่งมีสาเหตุหลกมาจากการถอนเงินฝาก สศค. และหน่วยงานท่เก่ยวข้องได้จัดทาประมาณการ
ั
�
ึ
ี
ของกองทุนน�้ามันเชื้อเพลิงสุทธิ 38,310 ล้านบาท และ รายได้รัฐบาลสุทธิ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2566
�
การถอนเงินฝากคลังของเงินกู้ภายใต้พระราชกาหนด จานวน 2,490,000 ล้านบาท สูงกว่าประมาณการ
�
ื
ให้อานาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพ่อแก้ไขปัญหา เยียวยา รายได้รัฐบาลสุทธิ ปีงบประมาณ 2565 ตามเอกสาร
�
ี
ั
และฟื้นฟเศรษฐกจและสงคม ทได้รบผลกระทบจาก งบประมาณ (2,400,000 ล้านบาท) 90,000 ล้านบาท
ั
่
ู
ิ
ื
�
ื
การแพร่ระบาดของโรคติดเช้อไวรัสโคโรนา 2019 หรือร้อยละ 3.8 เพ่อใช้ประกอบการจัดทากรอบวงเงิน
�
พ.ศ. 2563 และเงินกู้ภายใต้พระราชกาหนดให้อานาจ งบประมาณรายจ่าย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2566
�
�
�
กระทรวงการคลังกู้เงินเพ่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจและ โดยการจัดทากรอบวงเงินงบประมาณดังกล่าวอยู่บน
ื
ิ
สังคมจากการแพร่ระบาดของโรคติดเช้อไวรัสโคโรนา สมมตฐานทางเศรษฐกิจท่อัตราการขยายตัวของ
ื
ี
ิ
2019 เพ่มเติม พ.ศ. 2564 สุทธิ 12,787 ล้านบาท ผลตภณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (Gross Domestic
ิ
ั

ี
ื
โดยรัฐบาลได้กู้เงินเพ่อชดเชยการขาดดุล 681,183 Product : GDP) อยู่ท่ร้อยละ 3.7 และอัตราเงินเฟ้อ
ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินสดหลังกู้ชดเชยการขาดดุล อยู่ที่ร้อยละ 1.0
เกินดุล 35,272 ล้านบาท และเงินคงคลัง ณ ส้นเดือน
ิ
กันยายน 2565 มีจ�านวนทั้งสิ้น 624,019 ล้านบาท 3. การเสริมสร้างความมั่นคงทางการคลัง
ี
ี
นอกจากน้ สศค. ได้จัดทาฐานะการคลังของ ตามท่พระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ
�
ั
ื
ภาครัฐบาลตามระบบสถิติเพ่อการศึกษาวิเคราะห์ พ.ศ. 2561 (พ.ร.บ. วินัยฯ) ได้มีผลใช้บังคับต้งแต่
ั

นโยบายการคลัง (Government Finance Statistics : วนท 20 เมษายน 2561 สศค. ในฐานะเลขานุการ
่
ี
GFS) พบว่า ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 (ตลาคม ของคณะกรรมการนโยบายการเงินการคลังของรัฐ
ุ
ื
2564 - กันยายน 2565) คาดว่าภาครัฐบาลมีรายได้ (คณะกรรมการฯ) ได้ดาเนินการเพ่อให้เป็นไปตามท ี ่
�
ั
ิ
�
ท้งสนจานวน 3,437,324 ล้านบาท สูงกว่าปีก่อนหน้า พ.ร.บ. วินัยฯ ก�าหนด ดังนี้
้
ี
202,314 ล้านบาท และคาดว่าภาครัฐบาลมีรายจ่าย 1) การจัดทารายงานความเส่ยงทางการคลัง
�

�
4,217,571 ล้านบาท ตากว่าปีก่อนหน้า 141,599 ล้านบาท ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ตามมาตรา 78 แห่ง
�
่
ื
ส่งผลให้ดุลการคลังของภาครัฐบาลตามระบบ GFS พ.ร.บ. วินัยฯ และนาเสนอต่อคณะกรรมการฯ เพ่อประกอบ
�
คาดว่าขาดดุล 780,252 ล้านบาท การพิจารณาจัดทาแผนการคลังระยะปานกลาง และ
�
เสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อทราบ
Annual Report 2022
Fiscal Policy Office 35