กระแสโลกาภิวัตน์ด้านเงินทุนได้สร้างความเสี่ยงต่อประเทศไทย โดยเงินทุนโลกมีแนวโน้มเข้ามาลงทุนในไทยในระดับสูงต่อเนื่อง สร้างแรงกดดันต่ออัตราแลกเปลี่ยน ตลาดเงินตลาดทุนและเสถียรภาพเศรษฐกิจไทย รวมทั้งสร้างความเสี่ยงต่อโครงสร้างทรัพย์สินหนี้สินต่างประเทศของไทย ในขณะเดียวกันโอกาสก็มากเช่นกัน โดยเฉพาะในด้านการลงทุนทั้งจากการสร้างผลตอบแทนการลงทุนที่สูงขึ้น การกระจายความเสี่ยงของการลงทุน และการสนับสนุนยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ
นโยบายหนึ่งที่สำคัญของภาครัฐภายใต้กระแสโลกาภิวัตน์ด้านเงินทุนคือ นโยบายการลงทุน ในต่างประเทศของกองทุนขนาดใหญ่ภาครัฐ ที่จำเป็นต้องมีการวางกรอบในภาพรวม และพร้อม ตอบคำถามว่า ควรสนับสนุนให้กองทุนภาครัฐลงทุนในต่างประเทศหรือไม่ ประเทศได้อะไร ควรมี การวางนโยบายที่เกี่ยวข้องอย่างไร รวมทั้งควรสนับสนุนให้กองทุนไหนลงทุนในต่างประเทศ
การศึกษานี้เป็นการศึกษาครั้งแรกของประเทศไทยที่มองระดับมหภาค พยายามตอบคำถามดังกล่าวที่ว่าภายใต้กระแสโลกาภิวัตน์ด้านเงินทุน นั้น 1) ควรสนับสนุนกองทุนภาครัฐในการลงทุน ในต่างประเทศหรือไม่ ประเทศได้อะไร 2) ควรมีการวางนโยบายที่เกี่ยวข้องอย่างไร และ 3) ควรสนับสนุนให้กองทุนไหนลงทุนในต่างประเทศ ซึ่งสาระสำคัญของงานวิจัยแบ่ง ได้เป็น 4 ส่วน คือ 1) ความเสี่ยงที่สำคัญจากกระแสโลกาภิวัตน์ด้านเงินทุนต่อประเทศไทย 2) ภาพรวมกองทุนภาครัฐ ของไทย รวมทั้งประเด็นโอกาสและข้อจำกัดของการลงทุนในต่างประเทศ 3) การประเมินผลกระทบจากการใช้นโยบายส่งเสริมกองทุนขนาดใหญ่ในการลงทุนในต่างประเทศ และ 4) ข้อเสนอแนะใน การวางนโยบายส่งเสริมการลงทุนในต่างประเทศ สรุปได้ดังนี้..........
|