โครงการวิจัย |
เรื่อง การศึกษาวินัยทางการคลังของประเทศไทย (อดีตสู่ปัจจุบัน) และแนวทางในการเสริมสร้างวินัยทาง การคลังตามหลักสากล (2551) |
|
|
คณะวิจัย |
|
นายสมชัย สัจจพงษ์ ที่ปรึกษาโครงการ
นางสาววิมล ชาตะมีนา หัวหน้าโครงการ
นางสาวนวจิตต์ บุณยรัตพันธุ์ นักวิจัย
นางสาวบุณฑรีก์ โฆษิตานุฤทธิ์ นักวิจัย
นายณัฐพล ศรีพจนารถ นักวิจัย |
|
|
บทสรุปผู้บริหาร
- วินัยทางการคลังเป็นหลักการสำคัญที่จะนำไปสู่การกำกับดูแลและการบริหารด้านการคลังที่ดีที่ส่งเสริมให้เกิดเสถียรภาพและความยั่งยืนทางการคลัง ในระยะยาว ดังนั้นในการดำเนินนโยบายทางการคลังหรือการใช้เครื่องมือทางการคลังในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจของรัฐบาล จึงจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องอยู่ภายใต้ กรอบวินัยทางการคลัง เพื่อสนับสนุนและส่งเสริมให้ประเทศไทยมีการพัฒนาและเจริญเติบโตอย่างมีเสถียรภาพและยั่งยืน
- ในการศึกษาวิจัยนี้ คณะวิจัยได้ศึกษานิยาม หลักการ กฎเกณฑ์ ตลอดจนแนวทางการปฏิบัติที่ดีในการรักษาวินัยการคลังที่เป็นที่ยอมรับในระดับ สากล กรณีศึกษากฎหมายทางด้านการคลังของต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับวินัยทางการคลัง ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยความรับผิดชอบทางการคลังของประเทศอินเดีย นิวซีแลนด์และฟิลิปปินส์ กฎหมายการคลังของประเทศอังกฤษ กฎหมายการคลังและงบประมาณของประเทศออสเตรเลีย ตลอดจนสนธิสัญญามาสทริชต์ของกลุ่ม สหภาพยุโรป และข้อตกลงทางการคลังของประเทศญี่ปุ่น นอกจากนี้ ยังได้ศึกษาถึงการดำเนินนโยบายและแนวทางปฏิบัติด้านวินัยการคลังของประเทศไทย ตั้งแต่เริ่มมีการใช้แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 1จนถึงปัจจุบัน รวมถึงกฎหมายที่เกี่ยวข้องโดยใช้วิธีการศึกษาเชิงพรรณนาที่มีการเก็บรวบรวม ข้อมูลทุติยภูมิจากกฎหมาย เอกสารเชิงวิชาการ บทความ และเอกสารเผยแพร่ต่างๆ ทั้งของไทยและต่างประเทศนำมาศึกษา วิเคราะห์ เพื่อนำเสนอแนวทางที่ รวมถึงกฎเกณฑ์และแนวทางปฏิบัติในการเสริมสร้างวินัยทางการคลังตามหลักสากลที่เหมาะสมและสอดคล้องกับสภาวะแวดล้อมของประเทศไทยโดยมุ่งเน้นที่จะสร้าง ความโปร่งใสและลดความเสี่ยงและภาระการคลัง
- จากผลการศึกษา คณะวิจัยได้เสนอนิยามของวินัยการคลังและแนวทางในการเสริมสร้างวินัยทางการคลัง ดังนี้............
|